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关于印发南宁市武鸣区发展和改革局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知

  • 发布日期:2017年04月17日 11:45:25
  • 发布人:站长
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南武政办〔2017〕29号

 

 

南宁市武鸣区人民政府办公室

关于印发南宁市武鸣区发展和改革局主要职责

内设机构和人员编制规定的通知

 

各镇人民政府,城区直属及驻城区各机关、企事业单位:

经城区人民政府同意,现将《南宁市武鸣区发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

2017年4月7日

 

 

南宁市武鸣区发展和改革局主要职责

内设机构和人员编制规定

 

根据《南宁市人民政府关于撤销武鸣县设立南宁市武鸣区的通知》(南府发〔20168号)和《中共南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市武鸣区党政机构设置和人员编制方案的通知》(南办发〔201651号)精神,设立南宁市武鸣区发展和改革局,为南宁市武鸣区人民政府工作部门。南宁市武鸣区发展和改革局挂南宁市武鸣区物价局、南宁市武鸣区粮食局牌子。

一、增加的职责

增加信用体系建设工作的职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、自治区、南宁市国民经济和社会发展的方针、政策,拟定并组织实施城区国民经济和社会发展战略、中长期规划、主体功能区规划、专项发展规划和年度发展计划;受城区人民政府委托向城区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

(二)负责城区宏观经济运行预测、预警,研究经济运行中带有全局性的重大问题,提出对策建议;汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况,提出相关对策建议。

(三)承担指导推进和综合协调城区经济体制改革的职责,分析城区对外开放的重大问题,组织拟定综合性及有关专项经济体制改革方案;提出完善社会主义市场经济体制对策建议;组织开展国民经济和社会发展政策研究工作;提出国民经济和社会发展以及经济体制改革等有关建议。

(四)负责城区投资综合管理,研究投资体制改革重大问题,提出城区固定资产总规模和投资结构的调控目标、政策及措施建议;提出城区固定资产投资中长期规划和年度计划;提出引导民间资金用于固定资产投资的方向、重点和措施。负责统筹推进城区重大项目建设,研究提出列入自治区、南宁市层面统筹推进的重大建设项目开工计划;承担城区规划重大项目、重要工业基地和生产力布局的职责;按规定权限负责政府性投资项目审批;负责城区建设项目的布局和前期工作的组织、协调和管理;对建设项目建设过程中工程招投标进行监督检查;组织开展城区重大建设项目稽察。

(五)负责城区人口和计划生育、科学技术、教育、旅游、文化、广播影视、新闻出版、卫生、民政、体育等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡;提出经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调各项社会事业发展中的重大问题;研究提出劳动、就业、社会保障、收入分配与经济协调发展的战略和政策建议;统筹协调推进城区医药卫生体制改革。参与研究应对气候变化、资源节约和环境保护的重大问题,提出应对气候变化、节能减排、生态建设、环境保护、资源节约和开发利用规划及政策,综合协调清洁生产和环保产业发展;参与研究能源发展战略、规划、产业政策、年度计划;监督和落实能源消费总量控制有关工作;加强能源预测、预警,推进能源领域对外合作;研究组织自然灾害的灾后恢复重建规划编制,协调有关重大问题。

(六)组织编制国民经济动员规划、计划,研究拟定推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题;组织实施国民经济动员有关工作。

(七)提出城区重要商品总量平衡和宏观调控对策;负责推进城区产业结构战略性调整和升级,研究提出国民经济重要产业的发展战略和规划,推动国民经济创新驱动转型和新产业的形成;研究交通发展重大问题并提出发展战略和规划;研究工业、服务业、现代物流业、高技术产业、战略性新兴产业发展重大问题并提出发展战略和规划;统筹推进战略性新兴产业发展。

(八)研究提出城区贯彻实施国家西部大开发战略的总体规划、重大问题和有关的政策措施建议;研究提出城区地域经济协调发展和城镇化发展的战略及政策措施;研究统筹城乡经济社会发展重大问题,提出促进城市基础设施建设以及农业和农村经济发展的战略和规划;承担城区辖区内北部湾经济区开发建设相关职责。

(九)负责组织、协调、推进城区的信用体系建设工作,牵头推进社会诚信体系平台建设。

(十)负责监测和预测城区价格总水平变动趋势;负责城区价格宏观管理和综合平衡,提出城区价格总水平的调控目标;组织实施国家和自治区、南宁市及城区的价格收费调整方案;拟定和调整城区管理的重要商品价格与主要收费,以及政府定价分级管理目录及管理办法。

(十一)贯彻实施价格法律、法规、规章和政策,依法实行价格监管,维护价格秩序;组织实施价格监督检查工作,依法查处价格违法行为;组织实施价格成本调查和价格成本监管;组织实施价格认证和涉案财务价格鉴证。

(十二)研究提出粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的规划和粮食直补与储备粮订单收购挂钩的收储安排以及动用城区储备粮的建议;组织协调国家粮食收购任务的落实及城区、各镇粮食调拨运输;研究提出储备粮规模、总体布局和轮换计划的审核意见,并监督实施;负责协调军粮供应、灾区库区和缺粮地区的粮食供应等政策性粮食购销活动;承担粮食仓储管理和安全储存工作;负责粮食质量安全监管,组织实施“放心粮油”工程;承担粮食监测预警和应急有关工作;拟定粮食流通、仓储、加工设施的建设和维修改造计划,并监督实施;承担粮食行业科技管理、科技创新体系建设和新技术推广工作,推动开展绿色储粮、科学储粮工作;负责粮食行业的职能培训。

(十三)组织拟定粮食收购市场准入指导标准并组织实施;监督检查有关粮食法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况;监督检查储备粮计划、数量、质量和技术性规范的执行情况;承担粮食收购资格核查工作;组织指导政策性粮食购销活动以及执行粮食流通统计制度情况的监督检查;负责粮食仓储管理、安全储存、粮食流通统计、粮油加工业等统计工作;负责粮食批发销售市场监督;组织开展年度粮食库存检查工作;负责所属粮食企业安全生产管理工作。

(十四)承办城区人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,武鸣区发展和改革局设13个内设机构:

(一)行政秘书股

负责文电、会务、机要、档案等局机关日常运转工作,承担信息、保密、信访和涉及局机关办理的人大代表议案建设、政协委员提案办理等工作;负责局机关及所属单位的人事管理、年度考核、机构编制、教育培训、队伍建设和离退休人员管理服务等工作;负责机关行政效能、党务及纪检监察工作。

(二)行政审批办公室

牵头负责行政审批、政务服务“一服务两公开”工作;负责推进城区服务业发展,提出城区服务业发展规划建议,协调解决相关重大问题;组织城区服务业综合改革试点和城区服务业发展试点;协调和指导城区行业协会等社会中介组织的规范发展。根据国民经济和社会发展规划及有关专项规划,提出城区城市基础设施发展建设规划和年度投资计划;负责推进和协调城市基础设施项目的前期工作,及时协调解决项目推进过程中存在的重点难点问题;负责监督和审查城区城市基础设施项目工作目标和进度计划完成情况,落实城市基础设施项目管理政策。提出城区利用外资和境外投资发展规划及相关政策措施;组织实施国家、自治区、南宁市外商投资产业指导目录;参与城区外商投资项目前期工作,协调处理外商投资项目重大问题。组织研究提出城区交通运输发展战略和重大建设项目布局,组织编制城区交通运输中长期规划、年度指导性建设计划和投资计划;负责城区各项运输方式的综合平衡,协调有关重大问题;承担城区服务业发展办公室日常工作。

监测分析城区市场和对外贸易运行情况,提出城区重要商品总量平衡和宏观调控对策。研究提出现代物流业发展战略、中长期发展规划;提出流通业和流通基础设施建设规划、方针政策;配合转报流通、仓储、物流基础设施项目;协调解决流通体制改革中的重大问题。

(三)综合规划和工业发展股

负责编制城区年度国民经济和社会发展计划,做好年度计划与中长期规划的衔接;负责计划执行情况的跟踪检查;研究分析国内外经济形势,负责宏观经济运行的监测、预测、预警和重大问题研究,提出宏观调控的对策建议;负责综合性重要文件起草及宏观经济信息发布工作。负责提出城区国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议;提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策建议;负责组织拟定和推动实施城区国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、专项发展规划、区域发展规划,并对实施情况进行检测与评估;建立完善城区空间发展规划体系;参与审查城区总体规划和土地利用规划。负责提出新型城镇化发展规划建议,开展配套政策研究;协调推进相关体制改革、政策和试点示范工作;协调和解决城区新型城镇化发展的重大问题;负责新型城镇化的宣传工作;承担城区推进新型城镇化领导小组日常工作。

提出工业发展战略、方针政策和产业结构调整、重点项目布局的对策建议;负责新建重点工业项目前期工作和协调重点工业项目建设的重大问题;协调重点技术装备推广应用和重点产业基地建设;配合统一归口办理需报南宁市审批的工业项目。

研究提出城区高技术产业、战略性新兴产业发展战略、规划和政策措施;统筹推进战略性新兴产业发展;组织推动技术创新和产学研联合,落实国家、自治区、南宁市创新驱动发展相关政策措施,推动国民经济创新驱动转型和新兴产业的形成;推动城区重大产业化示范工程、产业化基地、产业链、科技基础设施等高新技术产业、战略性新兴产业重大项目建设;配合办理需报国家、自治区、南宁市审批的高技术产业、战略性新兴产业、创新平台和信息化建设项目。

(四)项目投资股

监测分析固定资产投资状况;提出城区固定资产投资总规模、结构和资金来源建议;编制城区固定资产投资中长期规划和年度计划;提出城区年度财政性建设资金投资计划、方案;研究分析全社会资金平衡,提出多渠道融资发展战略和对策建议;参与确定城区基本建设资金总量安排和使用方向;提出城区本级预算内基本建设项目前期工作经费安排方案;指导和协调城区建设项目招投标工作;研究投融资体制改革重大问题并提出对策建议;指导城区工程咨询业发展;牵头负责城区项目库的建设和管理;建立和完善政府投资项目的后评估制度和监督机制。组织提出加强重大项目管理措施并监督实施;研究提出年度城区列入自治区和南宁市统筹推进的重大项目开工计划,协调解决城区统筹推进重大项目建设过程中的突出问题;负责组织重大项目开竣工;负责城区重大项目前期工作综合协调,提出加快重大项目前期工作措施;负责组织城区重大项目稽察工作。统筹协调推进城区与东盟开放合作,推进城区参与21世纪海上丝绸之路建设、泛北部湾经济合作等协调发展,参与指导珠江西江区域经济协调发展;统筹协调城区参与珠江西江区域经济合作战略、重大问题研究。统筹推进珠江西江经济带重大项目综合管理和重大基础设施建设;负责珠江西江经济带投融资综合协调和服务工作;承担城区固定资产投资办公室日常工作。

(五)社会发展和经济体制改革股(医药卫生体制改革股)

研究提出城区社会事业发展战略、中长期规划和年度计划;衔接平衡城区社会事业发展中的人口计划生育、教育、卫生、文化、体育、广播影视、新闻出版、文物、档案、民政等方面的中长期发展规划、年度计划以及相关政策;统筹推进城区基本公共服务体系建设和健康服务业等社会事业发展;提出统筹经济社会发展及解决社会发展重大问题的对策建议;组织编制社会事业中重点专项规划;负责协调解决社会事业重大项目前期工作和协调建设过程中的突出问题;负责提出使用国家、自治区、南宁市和城区财政性资金的社会事业项目年度投资计划并组织实施、监督。

负责研究能源发展的重大问题,提出能源发展的战略规划、年度计划;承担能源体制改革有关工作;监督和落实能源消费总量控制有关工作;指导能源行业节能和资源综合利用工作;统筹能源科技进步和装备相关工作;参与能源运行调节和应急保障;组织推进能源领域开放合作;负责能源行业统计、预测、预警等工作。

负责综合分析城区经济社会与资源、环境协调发展重大战略问题;提出能源资源节约、综合利用和发展循环经济规划、政策及年度计划;指导协调应对气候变化、节能减排和循环经济发展工作;参与研究生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,提出生态建设、环境保护政策建议;组织申报能源资源节约、综合利用、循环经济、清洁生产、环境保护中央预算内资金项目;组织能源、资源节约和环境保护相关领域及城镇污水、垃圾处理设施项目申报南宁市财政性资金项目计划;协调环保产业和清洁生产工作;研究分析气候变化对城区经济社会发展的影响,提出城区应对气候变化重大战略、规划和重大政策建议,负责城区应对气候变化工作。

研究分析城区经济体制改革和对外开放中综合性、全局性和深层次的重大问题,提出对策建议;拟定和实施城区综合性经济体制改革方案,协调拟定有关专项经济体制改革方案,推进城区经济体制改革;参与研究拟定民间资金用于固定资产投资的方向;提出城区重大改革试点方案,统筹协调城区各项改革试点工作,承担城区全面深化改革领导小组经济体制改革专项小组日常工作。提出深化城区医药卫生体制改革的重大政策、措施建议;统筹协调推进城区医药卫生体制改革;承担城区深化医药卫生体制改革工作领导小组日常工作。

提出国民经济和社会发展以及经济体制改革;承担局机关规范性文件、重大行政决策合法性审核工作;负责相关行政复议、行政应诉工作;负责相关法制宣传教育工作;参与公共资源交易平台、行业自律机制、信用机制和职业水平评价制度建设;负责组织协调局机关政策研究工作。

(六)计财股

负责局机关财务工作;负责对局属机构领导的离任审计工作,负责固定资产管理;负责国有资产的管理和储备资金的调拨以及储备费用的分配;督促、检查、指导局属机构财务人员、统计人员开展正常的业务活动,按时编制汇总上报各种报表;负责组织实施国家、自治区及南宁市价格调节基金政策;负组织实施国家、自治区和南宁市价格调控方案;负责城区价格调节基金的征集、使用和管理。

(七)农村经济发展股

研究农业和农村经济发展改革中的重大问题,提出农业和农村经济发展战略、规划及政策措施;组织编制农林水生态建设专项规划,协调平衡农业、林业、水利、气象、渔业、畜牧、扶贫等行业发展规划和年度发展计划;参与编制环境整治及生态建设规划;参与衔接农产品加工与流通业发展规划和布局;提出农林水行业的基本建设年度投资计划和重大项目建议,协调农林水和生态建设重大项目建设过程中的重大问题;提出库区移民后期扶持建设项目年度投资计划并协调项目建设过程中的重大问题;配合统一归口办理需报国家、自治区、南宁市审批的农林水生态建设项目;组织、协调、指导和监督城区石漠化综合治理工作。

提出区域经济发展建设项目和投资计划;负责监督使用政府性资金的区域经济发展建设项目实施情况。提出城区深入实施西部大开发战略、规划、重大专项及实施方案和重大政策的有关建议;贯彻落实西部大开发重点生态建设工程、退耕还林工程、西部人才开发工程和生态补偿机制和政策;落实城区巩固退耕还林成果年度计划。

(八)信用体系建设办公室

负责推进城区的信用体系建设工作。提出城区信用体系建设规划建议;协调城区信用信息资源的整合与依法发布,贯彻落实社会信用体系标准化建设,配合有关部门推动信用征信活动健康开展;推动信用管理原理在行业管理中的应用;对信用市场和市场主体进行培育;开展信用体系建设宣传教育活动;指导行业协会开展活动。承担城区信用体系建设工作领导小组的日常工作。

(九)经济与国防协调发展股(国民经济动员办公室)

研究推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题;组织拟定和实施城区国民经济动员建设和发展规划、计划;协调国民经济平战转换能力建设;组织实施国民经济动员有关工作;承担城区国防动员委员会国民经济动员办公室的相关工作。

(十)价格管理股

负责物价工作方面综合性材料、重要报告起草工作;组织实施国家、自治区和南宁市价格调整总体方案;负责调查分析市场价格变动情况,研究价格改革重大问题,提出对策建议;负责价格听证、宣传、统计、信息等工作。

组织贯彻实施国家、自治区、南宁市颁布的工农业商品、公用事业和房地产等价格法律、法规和政策,研究制订价格改革、调整的中短期方案;研究提出城区工农业商品、公用事业和房地产价格管理的范围、原则和办法,依法制定和调整实行政府定价和政府指导价的工农业商品、公用事业和房地产等价格,协调处理城区内价格争议;提出重要物资储备的管理费用标准、价格补贴方案和出库价格建议。

(十一)收费管理股

组织贯彻实施国家、自治区、南宁市颁布的行政事业性收费、公益性收费、经营服务收费和中介服务收费等法律、法规和政策;负责城区收费管理工作;按照管理权限会同有关部门依法制订和调整有关收费的项目和标准。组织实施收费公示工作;依法开展清费治乱减负和行政事业性收费管理工作。

贯彻落实国家、自治区以及南宁市的药品和医疗服务价格管理政策,组织实施国家、自治区、南宁市深化药品和医疗服务价格形成机制改革;贯彻落实医疗保障药品、基本药物价格和非盈利性医疗机构医疗服务价格;审核医疗机构自配药物制剂价格;参与药品政府集中采购招标及其价格管理和药品成本审核;协调处理重大医药价格争议。

(十二)粮食调控股

研究提出粮食宏观调控、总量平衡,粮食流通的规划和粮食直补与储备粮订单收购挂钩的收储安排以及动用城区储备粮的建议;组织协调国家粮食收购任务的落实及城区、各镇粮食调拨运输;研究提出储备粮规模、总体布局和轮换计划的审核意见,并监督实施;负责协调军粮供应、灾区库区和缺粮地区的粮食供应等政策性粮食购销活动;承担粮食仓储管理和安全储存工作;负责粮食质量安全监管,组织实施“放心粮油”工程;承担粮食监测预警和应急有关工作;拟定粮食流通、仓储、加工设施的建设和维修改造计划,并监督实施;承担粮食行业科技管理、科技创新体系建设和新技术推广工作,推动开展绿色储粮、科学储粮工作;负责粮食行业的职能培训。

(十三)粮食监督检查股

组织拟定粮食收购市场准入指导标准并组织实施;监督检查有关粮食法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况;监督检查储备粮计划、数量、质量和技术性规范的执行情况;承担粮食收购资格核查工作;组织指导政策性粮食购销活动以及执行粮食流通统计制度情况的监督检查;负责粮食仓储管理、安全储存、粮食流通统计、粮油加工业等统计工作;负责粮食批发销售市场监督;组织开展年度粮食库存检查工作;负责所属粮食企业安全生产管理工作。

四、人员编制和领导职数

南宁市武鸣区发展和改革局机关行政编制(含城区物价局、城区粮食局)24名。其中:局长1名,党组书记1名(由党员行政正职兼任,行政正职不是党员的,党组书记兼任行政副职,不占行政副职职数),党组专职副书记1名(副科长级),副局长6名〔含1名兼任城区深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任(正科长级)、1名兼任城区物价局局长、1名兼任城区粮食局局长〕

机关后勤服务人员控制数3名。

五、其他事项

(一)南宁市武鸣区物价检查所、价格成本调查队的设置、职责和编制事项另行规定。

(二)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由南宁市武鸣区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由武鸣区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

                                                              

  抄 送:城区党委办,城区人大办,城区政协办,城区法院,城区检察院。               

  南宁市武鸣区人民政府办公室                    201747印发