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关于印发2017年南宁市武鸣区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方案的通知

  • 发布日期:2017年05月12日 17:20:59
  • 发布人:站长
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南武政办〔2017〕40号

 

 

南宁市武鸣区人民政府办公室

关于印发2017年南宁市武鸣区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方案的通知

 

各镇人民政府,城区直属及驻城区各机关、企事业单位:

    经城区人民政府同意,现将《2017年南宁市武鸣区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

 

2017年4月26日

 

 

2017年南宁市武鸣区困难残疾人生活补贴和

重度残疾人护理补贴实施方案

 

根据《南宁市人民政府办公厅关于印发2017年南宁市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方案的通知》(南府办函〔2017〕78号)和《南宁市人民政府办公厅关于分解落实2017年南宁市承办自治区为民办实事工程目标任务的通知》(南府办函〔2017〕43号)要求,为办好我城区2017年承办自治区和南宁市为民办实事项目,做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下简称残疾人两项补贴)发放工作,切实保障残疾人的合法权益,扩大残疾人社会福利范围,制定本实施方案。

一、总体要求

向困难残疾人和重度残疾人发放生活补贴和护理补贴是政府关注民生,完善残疾人社会保障体系,促进残疾人事业发展,构建和谐社会的有效措施。城区各镇、各相关部门要密切配合,共同研究完善“残疾人两项补贴”的申请、审核、审批、公示、发放程序,切实做好“残疾人两项补贴”的发放和管理工作。

二、补贴对象

(一)困难残疾人。对象为户籍在我城区最低生活保障家庭中的残疾人。

(二)重度残疾人。对象为户籍在我城区的残疾等级被评定为一级和二级,且需要长期照护的重度残疾人。

(三)符合资格条件的残疾人,可同时申领“残疾人两项补贴”。既符合“残疾人两项补贴”领取条件,又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人,可选择就高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。

(四)领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员(城区“三无人员”、农村五保人员)供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴,可享受重度残疾人护理补贴。

三、补贴标准及经费筹集

(一)补贴标准。根据《通知》精神,“残疾人两项补贴”标准均为每人每月50元。

(二)资金筹集。“残疾人两项补贴”所需资金由各级财政共同负担。其中,扣除中央财政补助后的差额部分,我城区所需资金由自治区与城区财政按7:3(财力中等)的比例负担。

(三)足额编制预算。由于本次“残疾人两项补贴”的条件放宽,预计符合条件的残疾人特别是重度残疾人的人数会有较大增加,因此城区财政局在编制财政预算时应足额编制预算,确保资金发放。

四、补贴办理程序

(一)残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地镇人民政府提出申请。残疾人的法定监护人,法定赡养、抚养、扶养义务人,所在村民(居民)委员会或其他受托人可以代为办理申请事宜。

(二)申请“残疾人两项补贴”的残疾人应持有第二代中华人民共和国残疾人证,提供家庭户口本及户主(或监护人)身份证供查验,按规定如实申报有关情况,提交以下书面申请材料:“残疾人两项补贴”的申请表1份;本人身份证复印件1份(没有办理身份证的,提交本人户口本复印件1份);本人户口本复印件1份;本人残疾人证复印件1份;本人领取“残疾人两项补贴”的银行存折或银行卡复印件1份;领取“残疾人两项补贴”的银行存折或银行卡不属于本人的,还应提交使用该银行存折或银行卡的书面说明1份。

(三)各镇人民政府应依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制,受理“残疾人两项补贴”并进行初审,对初审合格的,各镇人民政府应自受理申请之日起10个工作日内,在其补贴申请表上签署意见,并将申请材料报送城区残联审核;对初审不合格的,各镇人民政府经办机构应当面告知申请人。

(四)城区残联收到各镇人民政府报送的材料后,应及时审查申请人是否持有第二代中华人民共和国残疾人证,以及残疾人证号码、残疾类别、残疾等级等信息。对申请材料属实的,城区残联应自收到材料之日起10个工作日内,在补贴申请表上签署意见,并将申请材料转送城区民政局审定;对不属实的,城区残联应自收到材料之日起10个工作日内书面告知申请人。

(五)城区民政局收到城区残联转送的材料后,要及时审核申请人的资格条件,收到申请材料之日起10个工作日内予以审定,对符合资格条件的,应纳入补贴对象范围,自申请人递交申请的当月起计发补贴;对不符合资格条件的,城区民政局应自收到申请材料之日起10个工作日内书面告知申请人。

五、残疾人两项补贴发放方式

(一)城区民政局会同城区残联,于每月20日前将下月残疾人两项补贴资金使用方案送城区财政局审核。

(二)城区财政局收到“残疾人两项补贴”资金使用方案后应及时审核,自收到资金使用方案之日起10个工作日内将补贴资金拨付到城区民政局。

(三)城区民政局收到城区财政局拨付的补贴资金后,应在10日内将补贴资金通过金融机构转账存入补贴对象指定账户。

(四)“老人老办法”:经残联和各镇确认并已经享受相关补助的重度残疾人和困难残疾人,由残联和各镇提供名单和银行账户,已经享受相关补助的重度残疾人和困难残疾人需要重新填写申请表,由城区民政局通过金融机构转账发放;“新人新办法”:新增的重度残疾人和困难残疾人按照通知规定的申请、审核、审批、公示、发放程序办理。新增的困难残疾人和重度残疾人申请通过审核后,由城区民政局通过金融机构转账发放。

六、保障措施

(一)建立健全工作机制。城区各镇人民政府、各有关部门要将“残疾人两项补贴”制度纳入重要议事日程。按照政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的要求,建立健全“残疾人两项补贴”工作机制。城区民政局要履行主管部门职责,协调相关部门推进工作进程,做好相关制度衔接。城区财政负责落实补贴经费。城区残联要发挥“代表、服务、管理”作用,及时掌握残疾人需求,严格残疾人证发放管理,协同做好相关审核工作。各镇人民政府要认真做好残疾人两项补贴受理工作,并及时做好审核上报工作。

(二)加强监督管理。城区民政局应会同城区残联等建立“残疾人两项补贴”发放公示制度。各镇人民政府应当在残疾人两项补贴申请人所在的村或社区按季度公示补贴对象姓名、补贴类型、补贴金额等基本信息,接受群众监督。城区民政局会同城区残联等建立残疾人两项补贴定期复核机制和不定期复核机制,实行应补尽补、应退尽退的动态管理,形成“残疾人两项补贴”工作信访和投诉举报核查机制,及时处理残疾人及其他群众的投诉建议。加强“残疾人两项补贴”经费管理,严格执行国家有关财务制度,防止出现挤占、挪用、套取资金等违法违规现象。

(三)做好政策解读和新闻宣传。负责“残疾人两项补贴”的民政、残联、各镇人民政府等相关部门要组织工作人员专题学习,全面掌握“残疾人两项补贴”制度内容及相关工作职责,确保各项措施有序有效实施。城区民政局、残联要采用灵活多样的形式宣传解读残疾人两项补贴制度,广泛开展宣传工作,营造良好舆论氛围,使残疾人及其家属了解政策内容和基本申领要求。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

                                                          

  抄 送:城区党委办,城区人大办,城区政协办,城区法院,城区检察院。               

  南宁市武鸣区人民政府办公室                2017426印发