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关于印发南宁市武鸣区农村承包土地经营权抵押贷款财政贴息管理办法(试行)的通知

  • 发布日期:2018年03月26日 10:48:27
  • 发布人:站长
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南武府规〔2018〕4号

 

 

南宁市武鸣区人民政府

关于印发南宁市武鸣区农村承包土地经营权抵押贷款财政贴息管理办法(试行)的通知

 

各镇人民政府,城区直属及驻城区各机关、企事业单位:

经城区第一届人民政府第57次常务会议审定通过,现将《南宁市武鸣区农村承包土地经营权抵押贷款财政贴息管理办法(试行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

 

2018年3月26日

 

南宁市武鸣区农村承包土地经营权抵押贷款

财政贴息管理办法(试行)

 

第一章  总则

第一条  根据《中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 财政部 农业部关于印发<农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法>的通知》(银发〔2016〕79号)、《南宁市武鸣区人民政府办公室关于印发武鸣区开展农村承包土地经营权抵押贷款试点工作实施方案的通知》(南武政办〔2016〕122号)精神,为深入推进我城区农村承包土地经营权抵押贷款试点工作,加强农村承包土地经营权抵押贷款财政贴息资金管理,发挥资金使用效益,特制定本办法。 

第二条  本办法所称农村承包土地经营权抵押贷款财政贴息资金(以下简称贴息资金),是指借款人以承包土地的经营权作抵押、由贷款银行向符合条件的承包方农户或农业经营主体发放的贷款给予的财政贴息资金。 

第三条  本办法所称借款人是指通过家庭承包方式依法取得农村承包土地经营权和通过合法流转方式获得土地经营权的农户及农业经营主体,且符合《农村承包土地经营权抵押贷款试点暂行办法》中第六条、第七条的相关规定。 

第四条  本办法所称贷款银行,是指开展土地经营权抵押贷款放贷业务的金融机构。 

第五条  借款人获得的农村承包土地经营权抵押贷款,应主要用于农业生产经营等贷款人和农村产权登记管理机构认可的合法用途,不得作为倒贷、转贷等不合规定的其他用途。 

第六条 城区财政根据上年度贷款发放额度和本办法规定的贴息标准,安排专项资金,列入预算安排。 

第二章  贴息资金的申请和审核

第七条 农村承包土地经营权抵押贷款贴息,在规定的借款额度和贴息期限内,按实际发生额度计算。以下情形不属于本办法贴息范围: 

(一)贷款银行该笔贷款未在武鸣区农村产权交易中心(农业局)登记备案; 

(二)借款人未如期足额偿还贷款本息; 

(三)借款人不按照规定用途使用贷款资金; 

(四)该笔贷款已享受其他财政贴息政策; 

(五)法律法规规定的其他情形。 

第八条  借款人按照与贷款银行签订的贷款合同和还款计划约定按时足额偿还本息后,按年向城区农业局提出贴息申请。 

第九条 本贷款贴息按照借款人与贷款银行约定的贷款周期进行审核计算,对实际产生的贷款利息按照贴息标准给予补贴。农户申报贴息资金信息须在村民小组或村委会公示;其他农民合作社、家庭农场、专业大户和单个农业生产经营主体申报贴息资金信息须由农业局在政府信息公开统一平台进行公示。公示时间不少于5个工作日。 

第十条  借款人申请贴息补贴应提交以下相关材料: 

(一)填报《贷款贴息申报表》; 

(二)借款人身份证明;  

(三)借款合同及抵押合同; 

(四)贷款本息结清凭证; 

(五)利息清单; 

(六)受理机关要求补充的其他相关证明资料; 

(七)用于农业生产的相关证明材料。 

第十一条 城区农业局收到借款人提交的贷款贴息申请及相关证明资料后,按照谁审批谁负责的原则,协同贷款银行对借款人资格、资料及贴息资金进行审核确认。 

第三章  贴息方式及拨付

第十二条 借款人按照贷款约定先行向贷款银行全额偿还本息。 

第十三条 借款人以农村承包土地的经营权抵押贷款的,按照人民银行公布的基准利率100%予以贴息,贷款周期不超过2年,单笔贷款贴息总额不超过5万元。 

第十四条  借款人以流转经营权抵押贷款的,农业企业按照人民银行公布的基准利率的50%予以贴息;对农民合作社、家庭农场和专业大户按照人民银行公布的基准利率的70%予以贴息。单个农业生产经营主体年度贷款贴息总额不超过100万元。 

第十五条  城区农业局与贷款银行对借款人的申请材料进行核查、汇总,并将审核后的材料及核定资金于次年3月前行文报送城区财政局。上报材料包括:

1.城区农业局审核意见书;

2.借款人的申请材料。

第十六条  城区财政局对申请材料审核,并将核定的资金下达给城区农业局。

第十七条  城区农业局收到城区财政局下达的资金后,应按规定程序拨付给相应的申请人。

第四章 部门职责及监督管理

第十八条 城区农业局负责做好农村承包土地经营权抵押贷款贴息政策的宣传和组织实施;负责对借款人的资格和资料进行审核;负责贷款贴息的核算、公示;向财政部门提供相关资料并按程序将贴息资金拨付给贴息申请人。 

第十九条 城区财政局负责将核定的资金下达到城区农业局;负责贴息资金的管理,对使用情况进行监督检查。 

第二十条 贷款银行配合农业局对农户的贷款用途进行监督,确保贷款用于农业生产经营及其他符合规定的用途;配合相关部门对政策落实情况进行检查落实;配合农业局做好政策宣传等工作;为借款人出具申请贷款贴息的相关凭证。 

第二十一条 对于借款人提供虚假证明材料,城区农业局和经办银行未能认真履行审核职责,导致贴息资金被骗取、套取的,由城区农业局和贷款银行按各自职责承担责任,并共同负责追回贴息资金,登记借款人不良信用记录;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。 

第五章  附 则

第二十二条 城区农业局、财政部门和贷款银行要建立定期会商机制,加强沟通协调,及时优化贷款贴息方案,加强风险防控。 

第二十三条 城区农业局、财政部门和贷款银行要按照职责对贴息贷款审批发放各环节严格审核把关,对弄虚作假造成不良影响或损失的,依法追究责任。 

第二十四条  本办法有效期至2018年12月31日。 

第二十五条  本办法由城区财政局负责解释。 

第二十六条  本办法自发布之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

                                                                                                                         

 抄 送:城区党委办,城区人大办,城区政协办,城区监察委,城区法院,城区检察院     

 南宁市武鸣区人民政府办公室                                       2018326印